油价未调整风险准备金-油价调控风险准备金

1.油价重回5元时代，年内油价是否会出现涨幅？

2.触发“地板价”机制 3月31日国内成品油价格不调整

3.国内成品油是怎么定价的?

4.维持原价 7月24日国内成品油价格不作调整

5.拉锯战结束 国内油价是否将告别五元时代？

油价重回5元时代，年内油价是否会出现涨幅？

油价重回5元时代，是因为受到全球油价暴跌引起的，国家发改委也表示柴油汽油分别下调零售价，由于沙特和俄罗斯减产协议没有谈妥，导致油价大幅下跌，年内应该不会有涨幅。在本轮成品油降价实现后，零售价格下限将降低。预计零售利润将在后期下降，据了解，2008年的时候油价进入了5元时代，此外，国内油价“底价”机制首次实施，并在四年后重新启用，此次价格调整是2020年国内成品油价格调整窗口的第三次下调，同时，这也是过去12年中最大的一次降幅，这次油价下调后，国内油价重返5元时代，油价跌至近七年来的历史新低。

2020年中国大陆成品油调价窗口已出现第三次下调，为最近12年来最大单次降幅。此次油价下调后，油价重回5元时代，油价降至近7年来的新低。对消费者特别是开车族来说，无疑是重大的利好消息。重回5元油价时代曾经是一种奢望，但新冠病毒疫情全球蔓延导致世界经济普遍陷入低谷，加上沙特等欧佩克国家与俄罗斯进行油价大战，使5元油价重现在人们面前。

高成本的美国石油在国际油价大战中损失最大，但美国毕竟经济实力强大，美联储和美国财政部最近接连宣布大规模量化宽松和斥资支持企业，油气行业是重点扶持对象。美国采取的策略是暂时关停油气企业，以减少亏损。同时，特朗普已下令美国乘机大量增加石油的战略储备，要求“把储备油库加得足足的”，因此美国从长期看也不亏。

石油作为国际政治经济武器的时代正在逐渐淡去，不光是因为美国的页岩气革命正在带来更大冲击，还由于全球各地的可再生能源革命风起云涌。世界各地风能和太阳能发电已成为比以往更为廉价的选择。新能源发电等的存储成本一直在下降，联网使用得到普遍推广，网络化管理不断改善。

即便在美国，可再生能源也在取代煤炭和天然气，汽车电气化在进一步抑制需求，世界主要汽车生产厂商已纷纷宣布将淘汰传统燃油车型，开发电动汽车等新能源车型。特斯拉的股票狂涨，在很大程度上反映了全球对新能源汽车的期盼与需求。

由此可见，全球石油市场的再度兴旺也不过是过渡性剧情，油价的下跌和保持低价位将是大趋势。各种新能源车型的推出与品质改善，实际上已经在压缩传统燃油汽车的市场。以后即便再返油价5元时代，人们所能购买和开动的化石燃料汽车也将日渐减少。

触发“地板价”机制 3月31日国内成品油价格不调整

易车讯? 今日，易车从国家发改委获悉消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2020年3月31日24时起，国内汽、柴油价格不作调整，相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

国际原油市场走势：

目前，受新冠疫情和中东局势、石油输出国组织(OPEC)与其他产油国限制石油产量以支撑油价的协议破裂，沙特阿拉伯和俄罗斯“油价战”等多重因素影响，国际原油价格跌至2002年2月以来的最低点，美国WTI和布伦特期货价格已经双双逼近20美元/桶。截止3月30日，WTI原油期货收跌1.42美元，报20.09美元/桶；布伦特原油期货收跌2.17美元，报22.76美元/桶，原油综合变化率-33.52%，预计对应下调幅度1210元/吨，约合0.9元/升。

短期原油价格走势分析：

对于原油价格的走势，多家机构均作出了分析，分析认为原油价格很难走出震荡区间，依然将延续低位行情。全球公共卫生事件导致的需求锐减、沙特阿拉伯开打价格战至今未见软化迹象，后期原油或依旧维持底部震荡，原油变化率大幅上涨的概率较小。

国内油价分析：

在本次调整之前，进入2020年之后国内成品油价格已经进行了5次调整，加上这次的搁浅，2020年国内成品油价格没有上调，整体呈现出“三降三搁浅”的趋势。

对于国内油价，我国的成品油价格机制与原油挂钩，但2016年初对成品油提出了“天花板价”及“地板价”机制，其中的“地板价”是指在综合原油均价低于40美元/桶时，汽柴油零售限价不作调整。此次价格调整区间原油变化率虽然在负值范围内运行，不过因综合原油均价持续低于“地板价”，故本轮油价搁浅也在意料之中。

对于“地板价”机制，发改委相关人员也做出过解释。此前，国家发改委价格司副司长彭绍宗曾表示，当油价低于调控下限40美元/桶时，国内成品油价格未调价的金额不是直接留给企业，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，用于应对国际油价大幅波动而采取的保障措施的资金来源。

下一次调价窗口将在2020年4月15日24时开启，相关机构预测，由于国际油价表现依然低迷且无好转迹象，预计下一轮成品油调价触发“地板价”而不作调整的可能性依然存在，而当前国际原油市场并无持续反弹迹象，短期内国际原油价格或许难以重返40美元/桶。

国内成品油是怎么定价的?

我国成品油定价方法主要采取成本加成的方法，而美国等发达国家由于石油市场竞争充分，主要采取的是市场定价法。

国内成品油价格主要由四部分组成：原料成本（也就是刚才提到的原油价格）、炼化成本利润、政府相关部门征收的税费、贸易商及加油站的成本利润等。

我国的成品油价格结构中，原料成本大约占30%， 48%左右为各种税费，炼油厂成本加利润大约占到8%，剩余部分为贸易商及加油站的营运成本和利润。

我国成品油的税费占比低于世界的平均水平，德国这个比例为57%，韩国为52%。当然，美国大约在30%左右，导致美国是世界上成品油消费最大的国家。高税费一方面是为了抑制石油的消费，提高石油的使用效率，从而达到节能减排的目的，另一方面，成品油大部分用于交通领域，因而高税费也是为了提供足够、稳定的公路维护与建设资金，以解决公路维护与建设筹资的问题。

我国成品油定价受国家管控，采取"十个工作日一调"原则逐月与国际市场价格联动，即国内成品油的价格根据国际油价价格的走势，每十个工作日调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是上涨的，国内油价就上涨调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是下跌的，国内油价就下跌调整一次，当汽、柴油调价幅度低于每吨50时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵，并设置了上下限， 上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。

当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或者少提；低于40美元的时候，最高零售价格不再下调，并规定当国际市场原油价格低于40美元调控下限时，成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，这便是成品油定价机制中的“天花板价”和“地板价”。

因此，这就导致国际原油价格接连暴跌，国内的成品油价格并没有下降多少。

维持原价 7月24日国内成品油价格不作调整

易车讯?7月24日，我们从发改委获悉，根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，本次汽、柴油价格不作调整。

7月24日，国内成品油调价窗口将再次开启。据国家发改委价格监测中心监测，本轮成品油调价周期内（7月10日—7月23日），国际油价在每桶40-45美元区间小幅波动，伦敦布伦特、纽约WTI平均油价比上轮调价周期上涨2.04%。按现行国内成品油价格机制测算，调价金额每吨不足50元，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

据悉，2020年，国内成品油调价已呈现“二涨三跌九搁浅”的格局。截至7月24日，今年共有14次调价窗口期，其中2月4日、2月18日、3月17日国内成品油价格下调，6月28日、7月10日国内成品油价格上调。截至本次调价，汽油价格累计每吨下调1630元，柴油价格累计每吨下调1570元。

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拉锯战结束 国内油价是否将告别五元时代？

2020年4月15日24时，国内成品油价格调整窗口将重新开启，受原油产量以及疫情等多方面因素，此次成品油窗口期的价格或将继续保持该点位不变。

一个月前，沙特与欧佩克组织等协商未果，决议大幅度调低原油价格并提升整体产量。此等“断腕”之举，让国际原油价格跌的比矿泉水都低，而国内的油价也随着世界油价走势创下了近几年成品油新低。以北京为例，截止4月14日92号汽油价格普遍在5.5元。

沙特作为这次原油战役的主导者，虽然在当初决议“开战”时有点意气用事，但是冲动过后还是要理性的臣服于市场浪潮。在西方复活节的当天（北京时间4月12日），欧佩克与其石油生产盟友正式达成历史性协议，按照协议规定，23个国家承诺向全球市场总计减产970万桶/日的石油供应量，占到原全球石油产量的13%以上。至此，国际原油价格战正式画上句号。

看到这里，大家肯定有点坐不住，我管你什么原油战争，我只关心国内汽油涨不涨价。

在欧佩克会议上，各国经过多次探讨达成减产协议，今年5月至6月的减产规模为日均970万桶，7月至年底减产规模将降至每日770万桶，2021年1月至2022年4月减产规模将降至每日580万桶。这也是欧佩克机制成立以来达成的最大规模减产协议。

这个协议达成后，国际整体油价有了阶段性涨幅，但却仍处于低位运行状态。截至目前，美国WTI原油期货价格和英国布伦特原油期货价格均未超过40美元/桶这一国内成品油价格调控的“地板价”。这个价格意味着，国内成品油价格调整将继续搁浅，加油价格不会发生变化。

什么是地板价？

中国作为石油进口消费大国，油价的稳定性关乎着整体市场经济运营的平稳。石油作为大宗消费之父，过高或过低都会直接影响到国民经济。

从3月以来，国际油价处于非常不平稳的阶段，波动较大，致使国际经济层面上出现了诸多“恶果”。

早些年，国家为了预防这些不良市场现象，对油价设置了“地板价”和“天花板价”，设置“天花板价”，能维护车主和消费者利益，在国际原油价格大幅上涨时，避免国内成品油价格涨幅过大；设置“地板价”，有利于维持石油行业上下游企业的正常运转，保证正常市场供应。当触发“地板价”时，国内成品油价格未调金额全部作为风险准备金，上缴国库，主要用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全等方面。

国家发改委还对石油“地板价”40美元/桶做过解释：“是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势，以及我国能源政策等因素确定的。据相关机构统计，国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右，因资源禀赋等原因，我国原油生产成本更高。生产成本是决定国际油价长期走势的主要因素。目前看，将每桶40美元设定为调控下限是合适的。”

结语：从年初至今，中国成品油价格出现了“三跌三搁浅”的尴尬局面，从百姓用车的层面看这是个利好消息。目前WTI、布伦特原油期货价格依旧处于40美元/桶下方，并未达到国内市场的“地板价”，因此可试推测出4月15日24时这次油价窗口或将仍处于5元时代。

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