油价调整迎来年内-全国两会对油价调整政策

1.实施燃油税后，上高速还要收费么？

2.利比亚战争对国际油价的影响及对中国石油股价的影响？

3.2019年油价预测

实施燃油税后，上高速还要收费么？

燃油税最早明年开始征收 上高速公路仍需交费.具体请参考：

2007年03月08日 08:26 北京晨报

“费改税”后，部分高速路可能还要收费。国家税务总局相关人士昨天表示，按照方案，对汽油、柴油开征燃油税后，养路费、客运附加费等多项行政收费同时停止，但修建的高速公路收费不一定取消。“2007年的养路费已经征收，今年无望再实施燃油税。”中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺接受访时表示，“至少要到明年才能开征燃油税。”虽然具体时间没有确定，但据透露，相关准备工作已经积极开展，不少加油站设备已经更新。

最新进展

税控机已经装到加油站

财政部在年度预算报告草案中称，今年我国将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。有媒体称“燃油税今年择机开征”，顿时将搁置了数年之久的“费改税”问题推到人们眼前。对于“费改税”的时间表，国家税务总局、国家发改委以及财政部均表示，今年是否开征并不确定，需要等待一个合适的时机，但参加全国两会的能源界政协委员以及业内专家都推断今年实施的可能性不大，一个客观的事实就是今年的养路费已经交完了。

据悉，财政部内部讨论时认为征收燃油税的时机基本成熟，但具体时间尚未敲定。记者了解到，关键因素之一就是油价，相关部门负责人明确表示，费改税方案要综合交通税费改革，特别是成品油价格改革。此前，推迟燃油税的原因，主要是国际油价近年来一直在60美元/桶以上的高位振荡，油价高导致担忧推出燃油税后消费者难以承受，而等待油价下调后推出可以缓解费改税的涨价压力。据媒体报道，目前初步的估算是，在国际油价下降到50美元至55美元/桶的价位时，是推出燃油税较好的时机。

权威表态

政策出台将考虑油价因素

“费改税后开车少的人会觉得负担减轻，但开车多的人可能就会觉得负担加重。”国税总局相关负责人明确表示。“费改税”实际上取消养路费和多种其他费用，将其摊入油价之中，成品油价上涨是必然的结果，关于具体税率各界一直纷纷猜测，但较为一致的观点是我国走“温和”路线，油价上涨幅度会控制在几毛钱。而财政部门明确表示，将充分考虑现有油价水平。

有消息称，我国如果开征燃油税，其初始税率将在30%至50%间。中国院发展研究中心研究员陈清泰表示：“德国燃油税的税率高达200%多。我国不可能像国外那样一开始就征收很高的燃油税，燃油税率应该逐步提高。”昨天，一位能源界的政协委员透露，5年前就制定过一份燃油税方案，可以肯定的是，开征燃油税后油价不会大涨，按原来的方案每升只涨0.1元至0.2元。

国家税务总局税收科研所副所长靳东接受记者访时透露，费改税之后，开车多的人负担重，少则负担轻，居民的整体负担将基本持平。

政策展望

车行高速路仍需要交费

“费改税”后油价涨了，公众特别关心哪些费用就此省掉。国家税务总局相关人士透露，实行费改税后，养路费、客运附加费等相关行政事业性收费同时停止，但部分修建的高速公路收费不一定会取消，这就意味着走高速还得交费。

另外，国家税务总局相关人士此前接受媒体访时透露，不排除在生产环节直接征税的可能性，在炼油厂征收，把柴油、汽油和煤油都包含在内。柴油不仅用于汽车，还用于农用机械，轮船，这就影响了公路以外其他行业的收入，目前国家也在考虑通过税收优惠政策减轻渔业、农业负担。

利比亚战争对国际油价的影响及对中国石油股价的影响？

最近一个月以来，随着中东、北非动荡局势持续升级，国际油价再次在三年后突破100美元。对于对外石油依存度已高达56%的中国来说，能否保障能源供应安全成为关注的焦点。

我国的石油储备进展如何？国际油价走向如何？国际油价上涨对中国的影响如何？“两会”期间，《每日经济新闻》记者专访了国家能源局的第一任“主帅”张国宝和国家发改委党组成员、物资储备局局长王庆云。两位权威人士均表示，目前中东、北非的局势对中国石油[11.84-0.67%]进口影响不大。王庆云则透露，目前我国石油储备量大体可用1个月，将来会扩建到国际准则的90天要求。

国家物资储备局局长王庆云：我国原油与成品油储备比为3：1

每经记者宛霞发自北京

3月7日下午，在政协分组讨论会召开之前，国家发改委党组成员、物资储备局局长王庆云抽空接受了《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者的专访。

NBD：作为物资储备局局长，能简单为我们介绍下国家物资储备的功能吗？

王庆云：国家储备分十三类，国家物资储备是战略储备，服务于国防需求，主要包括石油、稀贵金属等产品的储备，是间接地服务于生产的。

NBD：我国石油储备进展如何？

王庆云：按照国际能源署的标准，石油储备应达到90天的标准。我国目前的石油储备（量）大体是一个月，也就是说一期已经基本储备完毕。这里面的储备主要包括两块，一块是原油储备，另一块是成品油储备，基本上原油和成品油储备的比例是三比一。

NBD：石油储备二期进展情况如何？

王庆云：二期储备目前只是提出来了，还在选址并没有开建，这主要是国家能源局等部门在做的工作，但将来要建二期、三期，以便我国能够达到90天的要求。

NBD：据说我国进行一期储备的时候，国际油价还比较低，您怎么看待储备和价格的关系？

王庆云：储备和价格没有太大关系。只要国家需要就要储备。

国家能源局原局长张国宝：“60美元/桶的时候，我说要赶紧进”

每经记者宛霞发自北京

最近十年，中国先后从石油、煤炭净出口国变为净进口国，能源安全已成为日益紧迫的问题。

昨日（3月8日）中午，全国政协常委、国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝接受了《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者的专访。张国宝分管能源工作11年，对于中国能源问题如数家珍。

从利比亚进口原油仅占我国进口量的3%

NBD：利比亚内部军事冲突又加剧了。石油蕴藏丰富的利比亚一旦中断石油供应，对中国有何影响？

张国宝：我认为，即使没有这次利比亚或者中东的乱局出现，石油价格的趋势实际上也是会往上涨的。

但中东、北非目前的局势对于我们中国实际进口原油的影响是微乎其微的，因为中国从利比亚进口的油很少，只占我们进口量的3%。即使没有这3%，我们还可以通过其他渠道解决。进一步说，即使苏伊士运河不能通航了，对我们的影响也不大，因为中国的油通过苏伊士进来的很少。

但是，我国一半以上的原油是从国际市场上进口的，所以国际油价上涨对我国输入型通胀的压力会比较大，主要问题在这个地方。

建议“十二五”增加石油代替品研究

NBD：我国石油对外依存度近年来逐渐加大，甚至已经超过一半，对于居高不下的油价，我国有何应对措施？

张国宝：去年年中，（国际油价）每桶大约在60美元的时候，我就把三大石油公司找到我的办公室，我讲60美元，你们赶紧进。（这是因为）我预计将来肯定比60美元要高，突破100美元完全是有可能的，即使没有利比亚这个事情出现。

我国能源安全最大的问题是石油安全。因此我建议“十二五”规划中应增加石油代替品的研究。

应该说，我国的能源需求在“十一五”期间增长很快，但总体我国能源的对外依存度只有10%，90%还是国内的能源，这看起来跟媒体讲的好像有点不一样，我给你解释一下。

实际上我们对外依存度高的只有石油，我国石油的对外依存度已经达到56%，而且这个趋势还在增长。

我国（每年）自己产（石油）两亿吨，（石油）进口已经到了两亿四千万吨，从国内目前掌握的石油储备来看，（年产）超过两亿吨的可能性不是很大，去年中国汽车销量达到1800多万辆，这个刚性增长很厉害，以后石油的对外依存度还会增加。

油价波动中上涨这是一个趋势

NBD：国际油价走势现在各方争论不休，石油似乎最受国际炒家青睐？

张国宝：国际油价到底会涨多少？任何人任何时候也不能预测准确，因为这是由多种因素组成的。但存在几个涨的因素。

最主要的是，利比亚局势会不会蔓延到其他国家，例如沙特。如果不影响，沙特的（石油出口）增长潜力还是有的，但如果影响了，那这个影响就大了。中东局势进一步加剧，那肯定会推高油价。

但总的来讲，石油价格尽管有波动，但在波动中是一个上涨的趋势。

2019年油价预测

2019年国际油价的形式应该是进一步下跌，因为现在基本上是以利空因素为主。不过，国内油价应该以上涨为主。由于关系到国六标准的使用，成品油的标准会上升，自然油的成本和油价也会上升，这是理所当然的。

由于全球变暖、冰川融化、沙漠扩张等日益严重的环境问题，以及城市出行拥堵带来的压力，国家正在大力推广新能源汽车。

2018年1月1日，科技部发布《关于免征新能源汽车汽车购置税的公告》。自2018年1月1日至2020年12月31日，购买的新能源汽车免征车辆购置税。3月两会工作报告中指出，减免能源汽车购置税延期三年。所以购买新能源车可以省10%的购置税。10%的购置税不是一个小数目。

目前各大汽车厂商，由于国家政策的号召，基本都在加紧新能源汽车的研究。尤其是一个国产汽车品牌，基本上在新能源汽车领域有很好的口碑和反响。比如长城汽车旗下的高端SUV品牌WEY，主打新能源车。还有一些国外品牌的高端车型，基本上都推出了混动版。

百万购车补贴