油价下跌为什么加税费减免-油价下跌为什么加税费

1.油价里有多少是税收吗

2.如果国际石油价格跌至10美元/桶的情况下，中国油价会降到什么程度？从中看出税收占比是多少。

3.汽油国家收税多少

4.油价里包含哪些税费

5.各税种税率下的税费测算

油价里有多少是税收吗

据报道称燃油税的税率可能会在30%到 50%之间，即油价的30%到 50%是税收。

燃油税是指对燃油在零售环节征收的专项性质的税收。通过征税的办法从油价中提取一定比例作为养路等费用。

其基本原理是：车辆类型及行驶里程长短，载货量大小是与耗油量的多少紧密相连的，耗油越多证明其享有使用公路的权力越多，因此，包含在油价中上交的燃油税就随之增多，对公路养护所尽的义务也就越多。燃油税“专款专用”的性质决定了其属于“特定受益税”。

扩展资料

财政部经济建设司副司长曾晓安2008年7月8日在接受中国网专访时明确表示：国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注，曾晓安说，燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。

因此，国家将结合当前形势，根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

自1998年国家提出拟开征燃油税以来，社会各界一直十分关注这一问题。曾晓安说，2001年，考虑到当时国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，避免增加企业事业单位和人民群众负担，院决定分步实施改革方案。

他介绍，改革的第一步是从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步是根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。

曾晓安还透露,下一步，财政部拟进一步扩大消费税的征税范围，对一些严重污染环境或者消耗大量的产品开征消费税，进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能；此外,财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策，争取尽快出台。

根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，企业节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。

参考资料来源百度百科-燃油税

如果国际石油价格跌至10美元/桶的情况下，中国油价会降到什么程度？从中看出税收占比是多少。

合理油价的经济分析

1998年的油价暴跌和1999年的油价暴涨，完全冲破人们的预期，动摇了原来油价预测的基础模型。当油价跌至10美元/桶 中国油价与美国影响 大幅度降低 目前约为6.2美元一桶。

人们却有种种理由认为油价还会下降，而当油价高达34美元/桶时，人们又在讨论油价的上升空间。在油价突破人们一道又一道心理防线的时候，大家不由得需要反思油价能不能够预测，这就是所谓有没有“合理油价”的问题。

税收比例约为三分之一

我是千辛万苦找的资料 帮我 纳

汽油国家收税多少

中国油价含税比例以每升汽油来看的话，达到了46%。也就是说一百块钱的汽油，就需要交税46块钱的。汽油价格中是含有税费的，但是很多人不知道包含了哪些税费，具体来说汽油价格包含的税费有：增值税、城市维护建设税、成品税以及教育费附加，还有地方教育费附加。汽油中包含的税费还会受到很多因素的影响，除了成品油价格的影响，还会受到国家节能减排保护环境相关政策的影响。当然国家和经济水平，也可以在一定程度上影响到油价的。国家对于一些严重污染环境或者消耗大量的产品，就会开征消费税的，这样是抑制消费的，这样做的目的是保护环境，减少的消耗。

以一升零售价为6.05元的92号汽油为例，专业人士计算发现，这一升汽油中，增值税为0.88元，消费税为1.52元，城市维护建设税为0.168元，教育费附加（包括地方教育费附加）为0.12元，企业所得税（按7%利润率计算）为0.1059元，所以上述税费总计2.7939元，占零售价比重约为46.18%。这意味着一升汽油价格里含了约46%的税费。柴油是指由天然或人造原油经常减压蒸馏在一定温度下切割的馏分，或用于二次加工柴油组分调合而成的倾点在-50号至30号的各种柴油和以柴油组分为主、经调和精制可用作柴油发动机的非标油。纳税人应按照征管法及其实施细则的有关规定办理税务登记。

纳税人除依照有关规定提供相关资料外，还必须提供下列资料：__

（一）生产企业基本情况表（以下简称基本情况表，见附件一）；__（二）生产装置及工艺路线的简要说明；__

（三）企业生产的所有油品名称、产品标准及用途；__

（四）税务机关要求报送的其他资料。

法律依据

《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》

第二条__在中华人民共和国境内生产、委托加工、进口汽油、柴油的单位和个人，均为汽油、柴油消费税纳税人（以下简称纳税人）。无铅汽油适用税率每升0.2元，含铅汽油（铅含量每升超过0.013克）适用税率每升0.28元，柴油适用税率每升0.1元。

油价里包含哪些税费

汽油税费明细如下：

1.消费税。成品油消费税仅次于裸油，约占27%。从2012年9月份开始，这个消费税由对企业征收改为对居民个人征收，也就是说消费者在加油的时候就已经隐含了这部分税收。截至目前，汽油消费税单位税额为1.52元（查成交价|参配|优惠政策）/升，柴油单位税额为1.2元/升。

二。增值税。石油需要经过蒸馏和裂解才能变成车用油，必然会产生增值，所以每加一升汽油也需要缴纳增值税。据悉，国内增值税从17%降至16%，整体油价将有所下调。

三。城建税。城建税总称为城市维护建设税，是以纳税人实际缴纳的增值税和消费税为计税依据的税种，也就是说，城建税具有附加税的特征。另外，国家需要不断发展，俗话说“要想富，先修路”，所以消费者需要为城市的维护和建设尽自己应尽的责任。

四。企业所得税。油价中包含的企业所得税一般按7%的利润率计算。我们可以看到市场上有很多加油站，有“民营”加油站，也有“独资”加油站。这些加油站会在定价前把税“嫁接”给消费者。

动词（verb的缩写）教育附加税。可能有些车主会疑惑，加油和教育的关系在国税系统。教育附加税是根据消费税和增值税增加单位和个人收入的税种。也就是说，只要有消费税和增值税，就必须同时缴纳教育费附加。

不及物动词地方教育附加税。与上述教育附加税不同的是，地方教育附加税的税收直接流入省、直辖市、自治区等。缴纳原则与教育附加税相同。

根据国家税务总局、财政部发布的《关于继续提高成品油消费税的通知》，自2015年1月13日起，汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税每升提高到1.52元，柴油、航空煤油、燃料油消费税每升提高到1.2元。这是自2014年11月底以来，第三次上调成品油消费税税率。目前成品油税负已经提高到45%左右。

成品油消费税是指消费者在消费汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油、燃料油等七种成品油时缴纳的消费税。2012年9月20日，国家税务总局政策法规司工作人员透露，在消费税改革中，将试点在加油站向消费者征收成品油消费税，消费税由企业改为居民个人。

2015年1月12日，中国财政部宣布，自2015年1月13日起，再次提高汽、柴油消费税。汽油、石脑油等消费税的单位税额。由1.4元/升提高到1.52元/升，柴油、航空煤油、燃料油消费税单位税额由1.1元/升提高到1.2元/升。

法律依据：

《中华人民共和国税收征收管理法》

第三条

税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权院规定的，依照院制定的行政法规的规定执行。 任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

第四条

法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。 法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。 纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。

各税种税率下的税费测算

经济效益是企业追求的主要目标之一。石油企业在选择是否开发某个低品位油气项目时，必定要对其经济性进行评价，即考虑在现有或将来的油气价格水平下，收入是否能够平衡成本以及获利多少的问题。由于石油企业的税费在开发成本中占较大的比重（2006年石油税费占收入的11.32%；2007年随油价上升进一步提高到14.94%，2008年为22.02%，2009年为17.88%。见附录一中表3），税费问题不容忽视。鉴于各石油公司的详细财务数据为企业机密，本研究取估算的方法测算税费（其中，有些数据计算参考并比照中石油的公开数据进行计算）。设P为价格，Q为销售量，c_为单位完全成本，C为总成本。

4.3.1低品位油气开发成本中的税费构成

根据2.1节的分析可知，石油企业原油开发的总税费CT包括：探矿权使用费与价款Ct1，矿权使用费与价款Ct2，权利金Ct3，石油特别收益金Ct4，耗竭补偿费Ct5，矿产生态补偿费Ct6，企业所得税Ct7，增值税Ct8，城市维护建设税Ct9，教育费附加Ct10，和其他ε，即

低品位油气税费政策研究

式（4.1）中，由于ε在总税费中所占的比重很小，不到5%（包括消费税、营业税、房产税、土地使用税、车船使用费、关税、印花税、耕地占用税等），因此，可以忽略不计。天然气开发成本中的税费比原油少“石油特别收益金”一项。

根据《中国石油天然气集团公司2008年度报告》的数据整理显示（见附录一中表4），2008年，中石油油气完全开发成本为46.86美元/桶。根据课题组掌握的情况，低品位石油的完全开发成本高于常规油气大约20%～40%，为了便于分析和计算，取中间值30%，即约为60美元/桶（不含企业所得税），其中税费为19.28美元/桶（见附录一中表4）。

下面将以2008年的低品位油气开发数据为基础，测算新的低品位税费体系中，各税（费）率的调整对总开发成本的影响。

4.3.1.1权利金

新设立的权利金由现行油气税费中的税、矿区使用费和矿产补偿费整合而成。计算公式如下：

低品位油气税费政策研究

其中，T3为权利金费率，根据油气的品位高低设定不同的税率。

原税中原油税率从14～30元/吨浮动，变动范围为0.28～0.60美元/桶，取平均值则为22元/吨，折合0.44美元/桶（按1美元=7元人民币的汇率折算）。

原矿产补偿费为收入的0.01，即当P=87.55美元/桶时（用2008年中石油的均价，见附录一中表1），原矿产补偿费为0.88美元/桶。

由于原矿区使用费只针对海上石油业务和陆上对外合作项目收取，而这部分费用在中石油整体石油税费中所占的比例较小，因此，测算中暂忽略不计。

由于原有的三大税（原税、原矿产补偿费以及原矿区使用费）中，原税浮动范围0.28～0.60美元/桶，无法体现级差地租。从表4.2可以看出，三大税所占收入的比重小，并且不仅没有随着油价的上升而提高，反而逐渐下降。

根据4.1节的分析可知，原税的税费标准过低，几乎无法体现国家对矿产的所有权，因此有必要提高其所占的比重。同时，根据2.3节的分析以及表2.9可知，世界大多数国的权利金多数处于10%左右（如哈萨克斯坦为2%～6%、美国为12.5%等）。而且，本研究的调查问卷结果显示，80%的人认为应该降低低品位油气的矿区使用费。故根据油气的品位高低，将三项税费合并后的权利金设定在2%～10%的范围进行测算，并取随价计征的方式进行征收，当油价下降到50美元/桶以下时，调整后的权利金降为1%，甚至免征（具体标准有待进一步研究）。由此，当油价上涨时，企业收益增加，相应地税费绝对值也将提高；当油价下跌时，企业获得的收入减少了，相应地，税费绝对值也将下降，保证在低油价时石油企业也能获得一定的收益，维持投资的积极性。对于品质不好的低品位石油，可以取低费率。根据课题组掌握的情况，低品位油气开发的单位完全成本（不含所得税）约为60美元/桶。为了使石油企业在50美元/桶以下的油价水平下仍然具有开发低品位油气的积极性，建议当油价下降到50美元/桶以下时，调整后的权利金下降为1%，甚至免征。下面对不同油价水平下、不同费率情况下新的权利金进行简单测算，并与原税费制度下的税费水平进行比较，见表4.2。

表4.2 不同价格水平权利金与原税（费）目对比（单位：美元/桶）

注：①原税税率用中间值0.44美元/桶；②计算价格时取各油价区间的中间值；③为合并原税、原矿产补偿费、原矿区使用费后的权利金，即表中灰色区域；④按调整后权利金的费率为1%计算。

从表4.2测算可以看出，石油级差地租的范围在不同的油价水平下，从以前的0.28～0.60美元/桶，扩大到现在的4.05～9.2美元/桶。2008年，中石油平均油价为87.55美元/桶，折算为4227元/吨，低品位和常规油气分别按合并调整后的权利金来计算，分别为84.5元/吨（4227×2%=84.5）和422.7元/吨（4227×10%=422.7），最大相差388.2元/吨（422.7-84.5=388.2）。

4.3.1.2耗竭补偿费

耗竭补偿费是本研究新设的费种，以调节地方经济发展，取从价计征的方式，即开一定量的油气，必须支付一定的费用来弥补不可再生的消耗，并用于维持当地经济可持续发展。其计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中T5为耗竭补偿费率。

本课题组暂将T5设定为0.5%，根据公式4.3，则2008年耗竭补偿费为C15=0.005×87.55×134900=59052.48

2008年全国原油产量1.9亿吨，折合为134900万桶；2008年中石油油价水平为87.55美元/桶，国家可获得收益59052.48万美元。

4.3.1.3矿产生态补偿费

矿产生态补偿费为本研究新设费种，主要用来弥补油气开过程中对环境破坏的修复成本。其计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中，T6为矿产生态补偿费率。

本课题组暂将T6设定为0.5%，由于矿产生态补偿费与耗竭补偿费费率相同，则2008年国家可获得59052.48万美元，用于当地生态补偿。

4.3.1.4石油特别收益金

石油特别收益金Ct4的计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中：T4为石油特别收益金率；b为起征点；θ为速算扣除数。

在现行的石油特别收益金中，起征点为40美元/桶，征收比率20%～40%（如表2.1所示），其计算公式与上式相同。从石油特别收益金的征收目的来看，应该为暴利税，而低品位石油的开发成本达到了60美元/桶左右，即油价在60美元/桶以下时，不存在暴利，征收其在40～60美元/桶区间的暴利税是不合理的，因此应该将低品位油气的起征点提高到60美元/桶，如表4.3所示。

表4.3 低品位石油特别收益金征收费率与速算扣除数

从表4.4和图4.2可以看出，当石油价格低于60美元/桶时，低品位石油特别收益金为0，而当石油价格从60美元/桶开始增长时，低品位石油特别收益金曲线呈非线性加速增长，与常规石油特别收益金差距最高达到了8美元/桶。因此，仅通过提高起征点即可以达到降低低品位油气税费的目的。

表4.4 不同价格水平下低品位石油特别收益金对比表（单位：美元/桶）

注：①计算时取各油价区间的中间值。

图4.2 低品位石油特别收益金对比图

由于石油特别收益金在税费总额中所占比重很高。2008年中石油平均每桶原油的税费为19.23美元/桶，而石油特别收益金为15.美元/桶。如果实行新的低品位油气政策，则每桶原油税费成本能降低8美元/桶左右，即将低品位石油总税费水平降低40%左右。

4.3.1.5探矿权、矿权使用费和价款

《探矿权矿权使用费和价款管理办法》（财综字[1999]74号），规定探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方千米每年缴纳100元；从第四个勘查年度起每平方千米每年增加100元，最高不超过每平方千米每年500元；矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方千米每年1000元。但由于其所占比重太小，不足总税费的1%，即平均每桶石油小于0.024美元，因此不作重点讨论。

4.3.1.6企业所得税

企业所得税Ct7的计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中，T7为企业所得税税率25%。

由于企业所得税率为完税（销售税金与附加）后的收益，因此在上式中进行模糊处理，用（油价-不含所得税的完全成本）×0.25，即可得单位所得税。由此可以得出每桶原油的企业所得税费，如表4.5所示。

表4.5 不同油价水平下的企业所得税与所占比重（单位：美元/桶）

注：①计算时取各油价区间的中间值。

在调查问卷中，有74%的人认为针对低品位油气，现行企业所得税税率应该降低，但是由于所得税是国家财政税收的重要来源，其调整和改革涉及面大，影响国民整体收支平衡，因此不建议对其税率进行调整。可以取一些优惠政策鼓励和刺激低品位油气的开发，如实行低品位油气开加速折旧政策，加速成本的回收；对引进的先进技术和设备也可以取加速折旧和摊销的方式；对三次开、尾矿开发或新开发的小型油气田取所得税减免政策等。

4.3.1.7增值税

增值税Ct8的计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中：T8为增值税税率17%，τ为销项税与进项税之差。

在调查问卷中，有61%的人认为针对低品位油气，现行增值税税率应该降低，但是增值税也是国家的重要财政税收来源，因此不建议对其税率进行调整。但是可以通过增加进项抵扣项等方式来达到降低税费的目的，也可以通过制定一些有针对性的优惠政策，如针对于新开发的技术或者新投资的低品位油气田取减半征收或全免的政策。

4.3.1.8城市维护建设税

城市维护建设税Ct9的计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中，T9为城市维护建设税税率。

在本研究的调查问卷结果中，40%的人认为城市维护建设费应该随增值税的减少而减少，不需要对其进行调整。

4.3.1.9教育费附加

教育费附加Ct10的计算公式为：

低品位油气税费政策研究

其中，T10为教育费附加费率。

在本研究的调查问卷结果中，44%的人认为教育费附加随增值税的减少而减少，不需要对其进行调整，仍然以各单位实际缴纳的增值税、营业税、消费税总额的3%计征。城市维护建设税与教育费附加合计税费率大约为增值税的10%，则增值税、城市维护建设税和教育费附加的总和大约为销售收入的3%，即

低品位油气税费政策研究

将（4.2）～（4.10）式代入（4.1）式，可知

低品位油气税费政策研究

低品位油气税费政策研究

上式中Ct1+Ct2的比重很小，不到总税费的5%。

4.3.1.10小结

综上，对低品位油气税费进行如下调整（参见附录五）：

1）合并“税”、“矿产补偿费”和“矿区使用费”，统一征收“权利金”，将征收方式由现在的“从量计征”改为“从价计征”。权利金的计算公式为：应纳权利金金额=权利金费率×价格×油气产量。为了便于操作，权利金费率根据不同地区油气品质的差异，按地区设置在2%～10%之间，且当油价低于50美元/桶时，低品位油气税费下降为1%，或者更低，甚至免征。

2）增设“耗竭补偿费”和“矿产生态补偿费”。按从价的方式进行计征。耗竭补偿费公式为：应纳耗竭补偿费金额=耗竭补偿费费率（0.5%）×产量×价格。矿产生态补偿费公式为：应纳矿产生态补偿费金额=矿产生态补偿费费率（0.5%）×产量×价格。税费主要归产地所有。

3）石油特别收益金的征收方式不变，仍按超额累进从价定率计征，但将原起征点提高到60美元/桶。

4）“增值税”和“企业所得税”的征收方式和税率不变，但是对于低品位油气可取优惠政策。如“增值税”中可取增加进项税、减半征收等方法（“城市维护建设税”和“教育费附加”等以“增值税”为基数的税费则随增值税的减少而减少）；“企业所得税”则取加速折旧、减半或全免等方法。

5）其余税费保留原有方案不变。

4.3.2不同油价水平下的税费分析

为了便于分析问题，以及考虑数据获取的可行性，仍用中石油2008年的价格数据，即P=87.55美元/桶，则2008年低品位原油税费所占收入的比重ro为：19.28/P=22.02%。就课题组掌握的情况，目前我国石油产量中约有70%来自低品位石油。2008年我国国内原油产量1.9亿吨。据此推算，2008年我国原油产量中约有1.33亿吨为低品位石油，折合约9.5亿桶，即Q=9.5亿桶。将P=87.55美元/桶，Q=9.5亿桶代入式（4.11）中，分别计算在不同油价水平下的完全成本。计算结果如表4.6所示。

表4.6 调整税费后的不同油价水平下的税费分析（单位：美元/桶）

注：表中各税（费）目的计算分别引用相对应的公式；计算价格时取各油价区间的中间值；当油价低于50美元/桶时，按调整后权利金的费率为1%计算。

2008年中石油的平均总税费为25.47美元/桶（含所得税）（见附录一表4）。2008年中石油的平均油价为87.55美元/桶，处于表4.6中的80～90美元/桶的油价区间。对于低品位油气，如果调整后的权利金的税率为2%，则税费只有19.09美元/桶，比25.47美元/桶降低了6.38美元/桶；对于高品位的油气，如果征收费率为10%的权利金，则税费基本持平，仅比25.47美元/桶提高了0.42美元/桶。也就是说，新税费的实施基本没有改变常规油气的税费负担，但是较大地降低了低品位油气的税负水平。

通过对表4.6中税费的总体分析，C-T的级差并没有随价格的增长而减少，也没有因为其他税费的加入掩盖了不同油气品质的差异而带来的税费差异。在级差绝对值最小的40～45美元/桶的油价水平下，低品位油气的税费仅为常规油气的37%（2.208/6.031≈37%），而在级差绝对值最大的100～110美元/桶的油价水平下，低品位油气的税费仅为常规油气的80%（33.406/41.806≈80%）。

图4.3表示了权利金率分别为2%，5%和10%情况下的单位石油的税费随价格增长的走势。从图中可以看出，石油的平均税费呈指数增长的趋势，保证了国家在油价增长时获得应得的暴利税。不仅如此，随着油价的上升，不同品质石油的级差税费有扩大的趋势。

图4.3 单位石油的税费随油价增长的走势

综上所述，低品位油气税费政策调整如表4.7所示。

1）由原税、原矿产补偿费、原矿区使用费合并为新的权利金，取从价计征的方式，应纳权利金金额=权利金费率×价格×产量。其税率根据油气品位的不同设定在2%～10%的区间浮动（当油价低于50美元/桶时，其税率下降为1%，甚至免征）。石油级差地租的范围从以前的0.27～0.48美元/桶扩大到现在的4.05～9.2美元/桶；

2）增设矿产生态补偿费、耗竭补偿费，矿产生态补偿费按从价方式进行计征。耗竭补偿费公式为：应纳耗竭补偿费金额=耗竭补偿费费率（0.5%）×产量×价格。矿产生态补偿费公式为：应纳矿产生态补偿费金额=矿产生态补偿费费率（0.5%）×产量×价格。增设的两项税费主要用来为所在地提供环境治理和经济补偿；

表4.7 新的低品位油气税费

3）将石油特别收益金的起征点提高到60美元/桶。而当石油价格从60美元/桶开始增长时，低品位石油特别收益金曲线呈非线性加速增长，与常规石油特别收益金差距最高达到了8美元/桶，将使得总税费水平下降了1/3强；

4）相关优惠政策，包括取加速折旧、税费减半或全免等方法。